Presupuesto 2027: qué te cambia, en qué se gasta y si se cumple
El proyecto que el gobierno mandó al Congreso, comparado con la ley 2026 y con lo que de verdad se gastó este año. Con los documentos oficiales, explicado en criollo.
Gasto previsto para 2027$198,7 billonesUnos US$ 114.788 millones, con el dólar oficial proyectado para 2027 ($1.731 promedio).Son $351.831 por mes por cada habitante del país.
El 60% va a jubilaciones, pensiones y asignaciones (seguridad social).
Casi 6 de cada 10 pesos van a jubilaciones, pensiones y asignaciones
El gasto total previsto para 2027 es de $198,7 billones, un 25,2% más que 2026. Con la inflación que supone el gobierno, es una suba real de alrededor de 3%.
Suben salud, educación y seguridad social; bajan energía, provincias y obra pública
Salud crece cerca de 15% real. El gasto en energía, combustibles y minería cae alrededor de 17% real y las transferencias a provincias quedan congeladas en términos reales.
Todo depende de que la inflación baje a 18%
El presupuesto 2026 suponía 10,1% de inflación y el año va a cerrar cerca de 30%. Si 2027 vuelve a desviarse, los montos en pesos pierden valor y habrá que reasignar partidas.
En el Congreso · 17 de noviembre (previsto, sin convocatoria oficial)Dictamen de comisión. Ver el seguimiento
Aumento contra 2026, sin descontar inflación+25,2%
Inflación que supone el proyecto (dic. a dic.)18%
Aumento real aproximado, descontando la inflación promedio (21,1%)+3,4%
Semáforo de cumplimiento
Cuántos de los puntos evaluados están en verde, amarillo o rojo. Es una lectura propia, con los datos a la vista en las pestañas de 2026 y 2027.
2026: 2 en verde, 3 en amarillo, 6 en rojo.
2027: 2 en verde, 9 en amarillo, 0 en rojo.
Gasto 2027 por gran área
Billones de pesos.
Servicios sociales150,9 bn
Deuda pública (intereses y gastos)15,2 bn
Servicios económicos13,1 bn
Administración gubernamental9,9 bn
Defensa y seguridad9,5 bn
Qué crece más que la inflación y qué no
Variación real aproximada por área en 2027: el aumento del crédito descontada la inflación promedio que supone el proyecto. En rojo, lo que pierde contra los precios.
Relaciones interiores+53,6%
Salud+15,4%
Información y estadística básicas+5,7%
Educación y cultura+5%
Seguridad social+4,9%
Promoción y asistencia social+3%
Comercio, turismo y otros servicios+3%
Defensa+2,7%
Ciencia, tecnología e innovación+2,6%
Ecología y desarrollo sostenible+2,5%
Dirección superior ejecutiva+2,3%
Seguros y finanzas+1,9%
Seguridad interior+1,7%
Agua potable y alcantarillado+1,6%
Judicial+1,5%
Sistema penal+0,7%
Comunicaciones+0,5%
Legislativa−0,6%
Relaciones exteriores−0,6%
Control de la gestión pública−0,6%
Transporte−0,9%
Vivienda y urbanismo−1,7%
Agricultura, ganadería y pesca−2,1%
Industria−2,6%
Administración fiscal−2,7%
Trabajo−2,7%
Inteligencia−12,8%
Energía, combustibles y minería−16,8%
Los montos del proyecto salen del documento oficial. Los porcentajes en términos reales son cálculos propios y dependen de que la inflación sea la supuesta; el simulador de la pestaña 2027 permite cambiarla. Detalles en metodología y fuentes.
¿Qué me cambia a mí?
Elegí tu caso. Cada punto dice si te favorece, te perjudica o conviene tenerlo en cuenta, según lo que dice el proyecto y lo que pasó en 2026.
Jubilados y pensionados
A favorLos haberes siguen ajustando todos los meses por inflación (fórmula de movilidad, con 2 meses de rezago). El gasto en seguridad social crece 27% nominal, cerca de 5% real con la inflación que supone el proyecto.
En contraEl bono de $70.000 está congelado desde marzo de 2024 y el proyecto no incluye una actualización. Entre enero y agosto de 2026 perdió 25,6% de su valor real (ASAP).
A favorHay $1,361 billones para pagar juicios previsionales (art. 32), contra $212.288 millones que fijaba la ley 2026.
A tener en cuentaLas metas prevén unas 105.000 jubilaciones de ANSES menos que en 2026 (de 5,59 a 5,49 millones).
A tener en cuentaSi la inflación supera lo previsto, el crédito queda corto y habrá que ampliarlo por decisión administrativa o recortar otros gastos.
Familias con hijos (AUH y asignaciones)
A favorLa AUH y las asignaciones siguen atadas a la movilidad. La AUH ganó 4,7% real entre enero y agosto de 2026 (ASAP) y, según el gobierno, 109,8% real desde diciembre de 2023.
A favorEl proyecto prevé 4,14 millones de chicos con AUH y 2,6 millones de prestaciones de la Tarjeta Alimentar. Sigue el Plan 1000 Días.
A tener en cuentaEn agosto de 2026 la AUH era de $150.848 por hijo (se cobra el 80% por mes y el resto al presentar la libreta). La Prestación Alimentar: $72.250 con un hijo, $113.299 con dos y $149.425 con tres o más.
En contraLos subsidios de contención familiar bajan de 92.117 a 80.120 beneficios previstos.
Estudiantes y universidades
A favorLas universidades reciben $7,35 billones (art. 12), cerca de 4% más en términos reales que lo estimado para 2026. El proyecto prevé más de 1 millón de becas.
En contraEn 2026 las transferencias a universidades cayeron 12,6% real hasta agosto (ASAP) y a julio solo se había ejecutado el 44,1% de lo previsto.
En contraEl art. 12 permite cortar los fondos a la universidad que no entregue la información que pide Capital Humano. La misma cláusula ya estaba en la ley 2026.
Personas con discapacidad
A tener en cuentaOjo: el 18 de septiembre el gobierno anunció que cambiaría este capítulo en el Congreso, para permitir cobrar la pensión con un empleo registrado y mantener el nomenclador universal (Infobae). Hasta que haya dictamen, lo que sigue es el texto original del proyecto.
En contraLa pensión por invalidez laboral pasa a ser incompatible con un empleo formal o con estar inscripto como monotributista o autónomo. La ley vigente (27.793) permitía cobrarla junto con un trabajo hasta 2 salarios mínimos.
A tener en cuentaEl monto sigue en 70% de la jubilación mínima, igual que en la ley vigente. Las metas prevén 1,14 millones de pensiones, casi las mismas que en 2026.
En contraLos valores de las prestaciones (nomenclador) dejan de ser iguales para todos y los fija la Secretaría de Discapacidad cada tres meses. Se deroga la regla que los actualizaba por movilidad.
En contraSe derogan los artículos de la Ley 27.793 que garantizaban un programa médico para los titulares y la conversión automática de las pensiones anteriores.
Trabajadores en relación de dependencia
A tener en cuentaDesde noviembre de 2026 funciona el Fondo de Asistencia Laboral (Ley 27.802): las empresas aportan 1% (grandes) o 2,5% (pymes) de los sueldos, que se descuenta de sus contribuciones a la seguridad social.
A tener en cuentaEl seguro de desempleo prevé 130.324 beneficiarios, 10% más que en 2026.
En contraLa función Trabajo (programas de empleo y capacitación) cae cerca de 3% real.
A tener en cuentaSegún el propio proyecto, el empleo registrado creció solo 0,1% en lo que va de 2026.
Empleados públicos nacionales
En contraLas vacantes quedan congeladas salvo autorización del Jefe de Gabinete (art. 7). El gobierno informa unos 72.000 puestos eliminados en el Sector Público.
A tener en cuentaEl gasto en sueldos crece 26,1% nominal, alrededor de 4% real con la inflación supuesta. No dice cómo se reparte entre paritarias y cantidad de empleados.
Si vivís en una provincia: obras y fondos
En contraLas transferencias a provincias y municipios crecen 20,3% nominal, casi nada en términos reales. En 2026 cayeron 64,6% real hasta agosto (ASAP).
En contraDe 2.339 obras públicas nacionales, 1.683 están canceladas o en rescisión, 457 pasaron a las provincias y 199 siguen a cargo de la Nación.
A favorLas cajas previsionales provinciales no transferidas reciben $503.326 millones (art. 60), cuatro veces lo que fijaba la ley 2026.
A tener en cuenta21 jurisdicciones firmaron acuerdos para cancelar deudas cruzadas con la Nación (REOR) y retiraron 37 juicios.
Luz, gas, transporte y combustibles
En contraEl gasto en energía crece 0,7% nominal: cerca de 17% menos en términos reales. Menos subsidios suele significar tarifas más altas.
A tener en cuentaLos subsidios quedan focalizados: 8,8 millones de usuarios de electricidad, 5,2 millones de gas por red y 3 millones de garrafa.
A tener en cuentaTransporte crece 20% nominal, apenas por debajo de la inflación supuesta.
En contraLo que se recauda por el impuesto a los combustibles sube 59,3% por la actualización de los montos fijos, algo que suele trasladarse al precio de la nafta.
Contribuyentes, pymes y productores
A favorBaja la alícuota máxima de Bienes Personales de 1% a 0,75%, y sigue la baja gradual de derechos de exportación (decretos 423/26 y 566/26).
En contraLa presión tributaria nacional sube de 21,06% a 21,70% del PBI, por más actividad, importaciones y planes de pago según el gobierno.
A tener en cuentaLo que el Estado deja de cobrar por exenciones (gasto tributario) suma $51,9 billones, 3,67% del PBI. El monotributo es el segundo régimen más grande, después del IVA.
¿A dónde van tus impuestos?
Poné tus números y te mostramos cuánto pagás por mes en impuestos y aportes nacionales y en qué se gastarían según el Presupuesto 2027. Los valores que aparecen son un ejemplo. Nada de lo que escribas sale de tu navegador.
Pagás por mes en impuestos y aportes nacionales (aprox.)$312.000
Equivale a7,8 días de sueldo
De eso, a jubilaciones, pensiones y asignaciones$112.571
Así se repartiría tu plata
Primero, el reparto oficial de lo que recauda la Nación entre el Estado nacional, las provincias y otros organismos. Después, lo que queda en la Nación repartido según el gasto 2027 de cada área.
Provincias (coparticipación)$105.144
Otros organismos nacionales (PAMI, fondos y empresas)$19.032
Nación: seguridad social$112.571
Nación: intereses de la deuda$14.391
Nación: salud$12.112
Nación: educación y cultura$10.583
Nación: energía, combustibles y minería$6.585
Nación: judicial$4.614
Nación: transporte$4.410
Nación: seguridad interior$4.240
Nación: resto de las áreas$18.319
Es una estimación. Incluye aportes jubilatorios y de PAMI (14% del sueldo bruto), el IVA de tus compras (estimado en 16% de lo que gastás), Ganancias y monotributo. No incluye impuestos provinciales ni municipales, el impuesto al cheque, combustibles, internos ni las contribuciones que paga tu empleador. Detalles en metodología.
Por ministerio y poder del Estado
Gráfico: Billones de pesos. Tabla: millones de pesos. La columna 2026 es el gasto que el gobierno estima para este año, no la ley original. Capital Humano concentra jubilaciones, AUH y universidades.
Ministerio de Capital Humano119,9 bn
Servicio de la Deuda Pública15,2 bn
Obligaciones a Cargo del Tesoro14,8 bn
Ministerio de Salud10,7 bn
Ministerio de Seguridad Nacional10,1 bn
Ministerio de Economía9,5 bn
Ministerio de Defensa8,1 bn
Poder Judicial de la Nación3 bn
Jefatura de Gabinete de Ministros2,9 bn
Ministerio Público1,4 bn
Poder Legislativo Nacional1,1 bn
Relaciones Exteriores, Comercio Int. y Culto0,9 bn
Presidencia de la Nación0,6 bn
Ministerio de Justicia0,4 bn
Desregulación y Transformación del Estado0 bn
Gasto por jurisdicción, en millones de pesos
Jurisdicción
2026 estimado
2027
Variación
Poder Legislativo Nacional
936.980
1.127.046
+20,3%
Poder Judicial de la Nación
2.479.810
3.017.277
+21,7%
Ministerio Público
1.145.073
1.400.742
+22,3%
Presidencia de la Nación
553.768
633.232
+14,3%
Jefatura de Gabinete de Ministros
2.066.464
2.873.383
+39%
Relaciones Exteriores, Comercio Int. y Culto
774.719
901.782
+16,4%
Ministerio de Justicia
328.304
380.938
+16%
Ministerio de Seguridad Nacional
8.774.612
10.104.496
+15,2%
Ministerio de Defensa
6.722.567
8.066.429
+20%
Ministerio de Economía
9.863.174
9.539.187
−3,3%
Ministerio de Salud
9.220.259
10.726.832
+16,3%
Ministerio de Capital Humano
96.886.258
119.870.970
+23,7%
Desregulación y Transformación del Estado
27.486
39.753
+44,6%
Servicio de la Deuda Pública
13.260.777
15.223.185
+14,8%
Obligaciones a Cargo del Tesoro
5.640.183
14.812.949
+162,6%
Total. El total de $198,7 billones y el de Servicio de la Deuda Pública excluyen los intereses que se pagan a organismos del propio Estado, principalmente al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (nota del proyecto, pág. 88).
Obligaciones a Cargo del Tesoro. Sube 162,6% contra el estimado 2026 ($5,64 billones), pero contra la ley original de 2026 ($12,40 billones) sube 19%. Reúne la asistencia financiera a empresas públicas y otros entes (Salud, Transporte, Energía), las asistencias de servicios sociales y los aportes a organismos internacionales: en 2027 son $14,81 billones, de los cuales $6,11 billones son «Servicios Sociales». Por eso conviene mirar las dos comparaciones.
Por función: a qué se destina
Seguridad social119,1 bn
Salud12,8 bn
Educación y cultura11,2 bn
Energía, combustibles y minería7 bn
Judicial4,9 bn
Transporte4,7 bn
Seguridad interior4,5 bn
Promoción y asistencia social4,1 bn
Defensa3,8 bn
Ciencia, tecnología e innovación2,6 bn
Relaciones interiores2,2 bn
Relaciones exteriores1,3 bn
Trabajo0,9 bn
Sistema penal0,8 bn
Legislativa0,7 bn
Agricultura, ganadería y pesca0,5 bn
Dirección superior ejecutiva0,5 bn
Inteligencia0,4 bn
Comunicaciones0,3 bn
Ecología y desarrollo sostenible0,3 bn
Agua potable y alcantarillado0,2 bn
Industria0,2 bn
Seguros y finanzas0,2 bn
Administración fiscal0,2 bn
Control de la gestión pública0,2 bn
Comercio, turismo y otros servicios0,1 bn
Información y estadística básicas0,1 bn
Vivienda y urbanismo0 bn
Relaciones interiores sube 86,0% nominal (cerca de 54% real), pero no es plata para las provincias: de sus $2,17 billones, $0,52 billones son «Ejecución de Actos Electorales» (2027 es año de elecciones nacionales; en 2026 el programa completo tenía $0,004 billones). El resto incluye el Registro Nacional de las Personas (RENAPER), Migraciones, las relaciones con las provincias, la coordinación fiscal y otras partidas. Las transferencias a provincias y municipios se miden aparte y crecen 20,3% nominal, cerca de la inflación.
Gasto por finalidad y función, en millones de pesos
Código
Función
2026 estimado
2027
Variación
1
Administración gubernamental
7.512.695
9.922.750
+32,1%
1.1
Legislativa
602.894
725.889
+20,4%
1.2
Judicial
3.970.600
4.881.157
+22,9%
1.3
Dirección superior ejecutiva
368.147
456.087
+23,9%
1.4
Relaciones exteriores
1.061.214
1.277.734
+20,4%
1.5
Relaciones interiores
1.164.994
2.166.920
+86%
1.6
Administración fiscal
155.005
182.571
+17,8%
1.7
Control de la gestión pública
138.777
167.049
+20,4%
1.8
Información y estadística básicas
51.063
65.344
+28%
2
Defensa y seguridad
7.773.470
9.533.386
+22,6%
2.1
Defensa
3.038.091
3.778.591
+24,4%
2.2
Seguridad interior
3.641.079
4.485.573
+23,2%
2.3
Sistema penal
692.142
844.661
+22%
2.4
Inteligencia
402.159
424.562
+5,6%
3
Servicios sociales
118.092.269
150.913.492
+27,8%
3.1
Salud
9.166.572
12.814.253
+39,8%
3.2
Promoción y asistencia social
3.280.299
4.091.172
+24,7%
3.3
Seguridad social
93.816.243
119.100.782
+27%
3.4
Educación y cultura
8.802.865
11.196.743
+27,2%
3.5
Ciencia, tecnología e innovación
2.090.932
2.599.296
+24,3%
3.6
Trabajo
737.380
868.624
+17,8%
3.7
Vivienda y urbanismo
22.259
26.483
+19%
3.8
Agua potable y alcantarillado
175.719
216.138
+23%
4
Servicios económicos
12.039.419
13.122.628
+9%
4.1
Energía, combustibles y minería
6.918.060
6.966.455
+0,7%
4.2
Comunicaciones
208.976
254.412
+21,7%
4.3
Transporte
3.889.360
4.665.586
+20%
4.4
Ecología y desarrollo sostenible
204.349
253.692
+24,1%
4.5
Agricultura, ganadería y pesca
398.483
472.394
+18,5%
4.6
Industria
174.887
206.183
+17,9%
4.7
Comercio, turismo y otros servicios
92.751
115.666
+24,7%
4.8
Seguros y finanzas
152.554
188.241
+23,4%
5
Deuda pública (intereses y gastos)
13.262.580
15.225.943
+14,8%
Por tipo de gasto (2027)
Incluye los intereses entre organismos del Estado. Billones de pesos.
Prestaciones de la seguridad social (jubilaciones, pensiones, AUH)98,1 bn
Incluye lo que se reparte a las provincias por coparticipación. Billones de pesos.
IVA neto de reintegros98,5 bn
Aportes y contribuciones a la seguridad social71,8 bn
Ganancias69,3 bn
Créditos y débitos bancarios22,6 bn
Combustibles y CO212,2 bn
Derechos de exportación12,1 bn
Derechos de importación8,1 bn
Impuestos internos4,4 bn
Bienes Personales2,8 bn
Otros impuestos2 bn
Monotributo impositivo1,8 bn
Tasa de estadística1,8 bn
Recaudación en millones de pesos y en % del PBI
Concepto
2026
2027
% PBI 2026
% PBI 2027
IVA neto de reintegros
76.792.360
98.471.731
6,72
6,95
Ganancias
53.082.214
69.262.176
4,65
4,89
Créditos y débitos bancarios
17.961.680
22.597.000
1,57
1,60
Derechos de exportación
8.536.983
12.062.270
0,75
0,85
Combustibles y CO2
7.644.137
12.177.513
0,67
0,86
Derechos de importación
5.849.587
8.141.334
0,51
0,57
Impuestos internos
3.612.616
4.424.463
0,32
0,31
Bienes Personales
2.633.145
2.830.650
0,23
0,20
Tasa de estadística
1.277.245
1.779.100
0,11
0,13
Monotributo impositivo
1.362.189
1.802.911
0,12
0,13
Otros impuestos
1.670.872
2.036.440
0,15
0,14
Aportes y contribuciones a la seguridad social
60.023.703
71.842.946
5,26
5,07
Cuentas del Estado nacional (% del PBI)
Cuenta ahorro-inversión de la Administración Nacional.
Cuenta ahorro-inversión de la Administración Nacional, en % del PBI
Concepto
2026
2027
Ingresos corrientes
13,8
14
Ingresos impositivos
8,2
8,7
Aportes a la seguridad social
4,6
4,4
Gastos corrientes
13,6
13,8
Prestaciones de la seguridad social
6,6
6,9
Transferencias corrientes
3,9
3,8
Remuneraciones
1,5
1,6
Intereses netos y rentas
1,1
1,1
Gastos de capital
0,3
0,3
Resultado primario
1,1
1,1
Memo: rentas del BCRA (no computadas en el resultado)
2,1
0
Fuentes financieras (deuda y otras)
24,8
23
Amortización de deudas
25
21,7
Cómo se financia en 2027
Casi todo es deuda nueva para pagar vencimientos de deuda en pesos. Billones de pesos.
Es financiamiento bruto. Los $325,3 billones no son endeudamiento nuevo: $306,9 billones (94,3%) se usan para pagar vencimientos de deuda. Descontadas esas amortizaciones, el endeudamiento neto es de $17,2 billones. Ese monto, más $1,2 billones de menor inversión financiera, se destina a inversión financiera ($18,7 billones; por ejemplo, $3,75 billones en títulos del FGS y $3,70 billones en caja y bancos).
BONCER (ajustan por inflación)109,9 bn
BONCAP73,4 bn
LECAP62,4 bn
BONAR19,1 bn
FMI2,9 bn
BID2,8 bn
Otros títulos públicos15,8 bn
LECER12,8 bn
LELINK12 bn
BONAD8,4 bn
Letras intransferibles al FGS1,8 bn
Banco Mundial (BIRF)0,9 bn
Otras fuentes menores3 bn
Lo que el Estado deja de cobrar
Gasto tributario 2027: exenciones y regímenes especiales. Billones de pesos.
Total gasto tributario 202751,9 bn
IVA (exenciones y alícuotas reducidas)18,8 bn
Monotributo15,1 bn
Ganancias9,2 bn
¿Se está cumpliendo el presupuesto 2026?
Inflación del presupuesto
No cumplido
Ley: 10,1% dic/dic. INDEC: 23,6% acumulado a septiembre y 33,4% interanual. El gobierno estima 29% para el año.
El presupuesto nació con precios muy por debajo de lo que pasó. Los créditos en pesos perdieron valor real durante el año.
Crecimiento
No cumplido
Ley: +5,0%. El gobierno estima ahora +3,0%. Las consultoras del REM (BCRA, septiembre 2026): +1,5%.
La economía crece bastante menos de lo previsto, y eso condiciona la recaudación.
Dólar
No cumplido
Ley: $1.423. Gobierno: $1.600 a diciembre. Consultoras del REM: $1.614.
El tipo de cambio quedó por encima de lo presupuestado.
Superávit fiscal
Cumplido
A julio: resultado primario $8,95 billones (68,5% de lo previsto para todo el año) y financiero $1,45 billones. Sin la venta de centrales hidroeléctricas ($1,04 billones), el primario es $7,91 billones.
La meta de superávit se cumple, con ayuda de un ingreso extraordinario.
Nivel total de gasto
Cumplido con ajuste real
Gasto a julio: $85,26 billones, 53,7% del estimado anual (lineal serían 58,3%). ASAP: −1,0% real a agosto.
Se gastó menos en términos reales. Parte del equilibrio viene de que la inflación licuó partidas nominales.
Jubilaciones y pensiones
Parcial
Prestaciones de la seguridad social +36,4% nominal a julio. El bono de $70.000 sigue congelado desde marzo de 2024 (−25,6% real).
La movilidad se aplicó. El bono, que pesa mucho para la mínima, perdió un cuarto de su valor.
AUH y asignaciones
Cumplido
Asignaciones familiares +33,8% nominal a julio. ASAP: AUH +4,7% real a agosto.
Se actualizaron por fórmula y ganaron algo de poder de compra.
Universidades
No cumplido
Ley: $4,79 billones. A julio, 44,1% del estimado ejecutado. ASAP: −12,6% real a agosto.
La transferencia perdió valor real frente a lo que decía el presupuesto.
Transferencias a provincias
No cumplido
−50,5% nominal a julio (36,6% ejecutado). ASAP: −64,6% real a agosto.
El mayor recorte entre los rubros grandes. Parte se explica por el fallo de la Corte a favor de CABA y por obras traspasadas.
Obra pública
No cumplido
Inversión real directa: 22,7% ejecutado, −19,0% nominal. ASAP: −27,9% real. Capital total: 26,7% ejecutado.
La obra nacional casi no se ejecuta.
Intereses de la deuda
Superado
+47,8% nominal a julio. ASAP: +31,7% real a agosto.
Es el rubro que más creció, a pesar del superávit.
Cuánto se gastó hasta julio de 2026
Porcentaje del total previsto para el año que ya se gastó. La línea punteada marca 7 de 12 meses: lo que correspondería con un gasto parejo.
Gastos corrientes54,3%
Prestaciones de la seguridad social54,9%
Remuneraciones54,4%
Intereses netos y rentas47,7%
Asignaciones familiares57,4%
Universidades nacionales44,1%
Transf. a empresas públicas y fondos52,7%
Bienes y servicios38,1%
PAMI (INSSJyP)54,6%
Transf. a empresas privadas65,2%
Transf. a provincias y municipios36,6%
Otros gastos (bono jubilatorio, Alimentar, etc.)73,6%
Gastos de capital26,7%
Inversión real directa22,7%
Transferencias de capital28,2%
Gasto total53,7%
Ejecución en millones de pesos
Concepto
Ejec. julio 2025
Estimado 2026
Ejec. julio 2026
Var. nominal
% ejecutado
Gastos corrientes
64.754.014
155.576.125
84.434.877
+30,4%
54,3%
Prestaciones de la seguridad social
30.443.919
75.673.169
41.519.652
+36,4%
54,9%
Remuneraciones
7.450.022
17.541.739
9.550.716
+28,2%
54,4%
Intereses netos y rentas
5.082.566
15.756.573
7.513.117
+47,8%
47,7%
Asignaciones familiares
5.008.181
11.678.559
6.699.448
+33,8%
57,4%
Universidades nacionales
2.388.586
6.135.917
2.703.553
+13,2%
44,1%
Transf. a empresas públicas y fondos
2.243.826
5.480.334
2.886.600
+28,6%
52,7%
Bienes y servicios
1.630.368
4.830.637
1.839.342
+12,8%
38,1%
PAMI (INSSJyP)
1.842.040
3.932.057
2.147.150
+16,6%
54,6%
Transf. a empresas privadas
1.466.481
4.578.939
2.984.523
+103,5%
65,2%
Transf. a provincias y municipios
1.495.855
2.023.654
740.286
−50,5%
36,6%
Otros gastos (bono jubilatorio, Alimentar, etc.)
5.702.169
7.944.547
5.850.490
+2,6%
73,6%
Gastos de capital
818.897
3.104.307
828.286
+1,1%
26,7%
Inversión real directa
448.015
1.601.392
363.109
−19%
22,7%
Transferencias de capital
326.896
1.202.142
339.331
+3,8%
28,2%
Gasto total
65.572.911
158.680.432
85.263.163
+30%
53,7%
Recursos totales
—
158.776.102
86.713.596
—
54,6%
Resultado primario
—
13.064.887
8.949.628
—
68,5%
Resultado financiero
—
95.669
1.450.433
—
—
¿Qué se está dejando de gastar?
Programa por programa: cuáles van más atrasados y cuánta plata tienen sin usar. Se actualiza todas las semanas.
Gastado hasta octubre completo y lo que va de noviembre de 2026 contra el crédito vigente (el presupuesto ya modificado durante el año). La línea punteada marca 10 de 12 meses. Fuente: Presupuesto Abierto, actualizado automáticamente el 13 de noviembre de 2026.
Obligaciones a Cargo del Tesoro50,9%
Ministerio de Justicia63,6%
Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado71,6%
Jefatura de Gabinete de Ministros73%
Ministerio del Interior75,3%
Presidencia de la Nación76,6%
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto77,1%
Poder Judicial de la Nación78,9%
Poder Legislativo Nacional78,9%
Ministerio de Salud79,9%
Ministerio Público80,6%
Ministerio de Economía82,7%
Ministerio de Capital Humano87%
Ministerio de Defensa88,6%
Ministerio de Seguridad Nacional89,4%
Servicio de la Deuda Pública94,7%
Ejecución 2026 por ministerio, en millones de pesos
Jurisdicción
Crédito inicial
Crédito vigente
Gastado (devengado)
% gastado
Ministerio de Capital Humano
84.953.713
89.121.333
77.552.073
87%
Servicio de la Deuda Pública
14.118.044
14.328.044
13.570.251
94,7%
Ministerio de Economía
8.879.050
10.040.252
8.307.289
82,7%
Ministerio de Salud
7.402.959
8.604.631
6.878.826
79,9%
Obligaciones a Cargo del Tesoro
12.403.243
8.431.243
4.288.497
50,9%
Ministerio de Seguridad Nacional
7.575.435
7.802.024
6.973.012
89,4%
Ministerio de Defensa
5.699.659
5.884.906
5.214.341
88,6%
Poder Judicial de la Nación
2.135.209
2.587.730
2.040.786
78,9%
Jefatura de Gabinete de Ministros
1.263.912
1.417.881
1.034.680
73%
Ministerio Público
835.392
1.065.852
858.918
80,6%
Poder Legislativo Nacional
674.013
923.398
728.667
78,9%
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
653.503
719.392
554.400
77,1%
Ministerio del Interior
835.138
629.527
473.885
75,3%
Presidencia de la Nación
396.555
562.590
430.922
76,6%
Ministerio de Justicia
218.332
331.423
210.806
63,6%
Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado
25.135
24.744
17.718
71,6%
Variación real hasta agosto (ASAP)
Gasto de enero a agosto de 2026 contra el mismo período de 2025, descontada la inflación. En rojo, lo que cae.
Gasto total−1%
Gasto primario (sin intereses)−4,3%
Intereses+31,7%
Transferencias a provincias−64,6%
Universidades−12,6%
Gastos de capital−16,4%
Inversión real directa−27,9%
Bono jubilatorio ($70.000 congelado desde marzo 2024)−25,6%
AUH+4,7%
Lo que decía la ley contra lo que pasó
Supuestos macroeconómicos: ley 2026, 2026 actual y proyecto 2027
Variable
Unidad
Ley 2026
2026 actual
Proyecto 2027
Crecimiento del PBI real
%
5
3
4
Inflación diciembre/diciembre
%
10,1
29
18
Tipo de cambio (fin de año)
$ por USD
1.423
1.600
1.847,6
Presión tributaria
% del PBI
—
21,1
21,7
Inflación promedio 2027 (base del cálculo real)
%
—
—
21,1
IPC interanual de septiembre 2026
%
—
33,4
—
Costo de intereses por +10% de dólar
billones $
—
—
1,4
Superávit primario de la Administración Nacional
billones $
—
13,1
15,4
Crecimiento 2026 según consultoras (REM del BCRA, sept. 2026)
%
—
1,5
—
Inflación acumulada enero-septiembre 2026 (INDEC)
%
—
23,6
—
Inflación 2027 según el FMI (dic. a dic., base del WEO)
%
—
—
18
¿Qué tan realista es el 2027?
Semáforo propio. Verde: probable. Amarillo: depende de algo que hoy es incierto. Rojo: muy difícil de cumplir.
Inflación de 18% dic/dic
Exigente
2026 cerraría cerca de 29-30% (gobierno y REM) y el desvío contra la ley fue de unos 19 puntos. El FMI proyecta 18% dic/dic para 2027 (21,2% de promedio anual), igual que el proyecto.
Es el supuesto más importante: de él depende el valor real de casi todo. Hay que bajar unos 11 puntos en un año.
Crecimiento de 4%
Optimista
FMI: 3,5% para 2027. Para 2026 el gobierno estima 3% y las consultoras del REM, 1,5%.
Es algo más optimista que el FMI (3,5%) y las consultoras locales vienen recortando sus estimaciones. Si no llega, cae la recaudación.
Dólar a $1.847,6 (+15,5%)
Posible
Sube menos que la inflación, así que el peso se aprecia 1,2% en términos reales después de 6,7% en 2026.
Sostenible mientras se mantengan los dólares disponibles. Un salto del dólar rompe los números de intereses.
Recaudación de 21,70% del PBI
Exigente
Sube 0,64 puntos del PBI. Depende de actividad, importaciones, tipo de cambio y regímenes de facilidades de pago.
Pide más recaudación mientras se anuncian bajas de impuestos.
Superávit primario de $15,36 billones
Posible
Los intereses (netos) suman $15,22 billones y casi todos están en moneda extranjera ($14,08 billones). Cada 10% de suba del dólar agrega unos $1,4 billones.
El colchón es mínimo. El art. 1 manda recortar gasto corriente si falla la recaudación.
Haberes previsionales
Se van a ampliar
El crédito es fijo en pesos y la fórmula ajusta por IPC con 2 meses de rezago.
Si la inflación supera el 21,1% promedio, hay que ampliar el crédito por decisión administrativa o recortar otro rubro.
Salud (+39,8% nominal)
Probable
Cerca de +15% real con inflación promedio de 21,1%.
Se cumple si el crédito no se reasigna a otros destinos (art. 5).
Obligaciones a cargo del Tesoro (+162,6%)
A vigilar
Pasa de $5,64 a $14,81 billones.
Es la partida que más crece y el cuadro por jurisdicción no la abre. Conviene preguntar en el Congreso cuál es su destino.
Obra pública
Baja prioridad
1.683 de 2.339 obras canceladas o en rescisión. 457 pasaron a las provincias. 199 siguen a cargo de la Nación.
La inversión sube menos que la inflación. No hay señal de que la obra nacional se recupere.
Refinanciación de la deuda
Probable
45% de los vencimientos en pesos queda después de octubre de 2027 (era 15% en enero). Reservas del Tesoro: USD 8.200 millones.
La parte financiera se ve más ordenada que hace un año.
Discapacidad (arts. 36-41)
Incierto
El proyecto cambia la pensión por invalidez laboral y la forma de fijar los valores de prestaciones. El 18/9 el gobierno anunció que modificaría ese capítulo en el dictamen.
Todavía no hay texto nuevo. Es lo que más conviene seguir en el Congreso.
Simulador: qué pasa si la inflación o el dólar se desvían
Mové los controles. El presupuesto fija montos en pesos: si los precios suben más, esos montos valen menos y los gastos atados a fórmulas, como las jubilaciones, necesitan más plata.
Plata extra que pediría la seguridad social (billones de $)0
Intereses extra por la suba del dólar (billones de $)1,4
Las dos cosas juntas, como parte del superávit primario9%
Relaciones interiores+53,6%
Salud+15,4%
Información y estadística básicas+5,7%
Educación y cultura+5%
Seguridad social+4,9%
Promoción y asistencia social+3%
Comercio, turismo y otros servicios+3%
Defensa+2,7%
Ciencia, tecnología e innovación+2,6%
Ecología y desarrollo sostenible+2,5%
Dirección superior ejecutiva+2,3%
Seguros y finanzas+1,9%
Seguridad interior+1,7%
Agua potable y alcantarillado+1,6%
Judicial+1,5%
Sistema penal+0,7%
Comunicaciones+0,5%
Legislativa−0,6%
Relaciones exteriores−0,6%
Control de la gestión pública−0,6%
Transporte−0,9%
Vivienda y urbanismo−1,7%
Agricultura, ganadería y pesca−2,1%
Industria−2,6%
Administración fiscal−2,7%
Trabajo−2,7%
Inteligencia−12,8%
Energía, combustibles y minería−16,8%
Es un ejercicio de sensibilidad, no una proyección: con más inflación también sube la recaudación, y las jubilaciones se ajustan con 2 meses de rezago. Sirve para ver qué partidas son frágiles.
El proyecto en el Congreso
Actualizado al 9 de noviembre de 2026. Las fechas futuras son las que informan los bloques y pueden cambiar.
15 de septiembre · Hecho
El gobierno envía el proyecto a Diputados
El Poder Ejecutivo firmó el mensaje de elevación (MEN-2026-43-APN-JGM) el 15 de septiembre, último día del plazo que fija la Ley de Administración Financiera.
El gobierno anuncia cambios en el capítulo de discapacidad
Según Infobae, el oficialismo acordaría con sus aliados retirar los artículos originales: la pensión podría cobrarse junto con un empleo registrado y el nomenclador seguiría siendo universal, con actualización por inflación. Es un anuncio de prensa, sin documento oficial todavía: el texto se definiría en el dictamen.
Reuniones informativas en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados
El 13 de octubre el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, defendió el proyecto ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda: crecimiento de 4% en 2027, inflación de 18% y dólar a $1.848. El 14 expuso el secretario de Trabajo, Julio Cordero, y el 20 de octubre, en la tercera reunión informativa, el secretario de Educación, Carlos Torrendell, quien dijo que las transferencias a universidades nacionales serán el 3,88% del gasto total de la Administración Pública Nacional. La ronda informativa cerró el martes 27 de octubre con la exposición de Alejandro Cacace y Maximiliano Fariña, del Ministerio de Desregulación. Las exposiciones no trajeron cambios formales al texto.
17 de noviembre (previsto, sin convocatoria oficial) · Próximo paso
Dictamen de comisión
La reunión convocada para firmar dictamen el 28 de octubre se suspendió porque La Libertad Avanza no reunió las firmas de sus aliados. Según la Agencia NA (7 de noviembre), el oficialismo apunta ahora a firmar el dictamen el martes 17 de noviembre; el plazo previsto para emitir dictámenes vence el 20. Todavía no hay convocatoria oficial ni acuerdo cerrado: los aliados reclaman más fondos para universidades, discapacidad, cajas jubilatorias provinciales y rutas, la coparticipación de la Ciudad, bajar el IVA de los huevos y cambios en el impuesto a los combustibles.
El oficialismo había previsto la sesión para el 18 de noviembre, pero esa fecha quedó descartada por la demora del dictamen. Ahora busca llevar el proyecto al recinto el miércoles 25 de noviembre, si consigue los votos. Si no, el tratamiento pasaría a sesiones extraordinarias desde el 1 de diciembre.
Si Diputados lo aprueba, pasa al Senado para su revisión. Como el período ordinario termina el 30 de noviembre, se prevé que el Senado lo trate en sesiones extraordinarias en diciembre.
Con la aprobación de las dos cámaras, el Poder Ejecutivo lo promulga y se publica en el Boletín Oficial.
Cambios al proyecto
Lo que se anunció o se modificó respecto del texto que envió el gobierno. Mientras no haya dictamen, el sitio analiza el texto original.
Discapacidad (arts. 36 a 41)
Anunciado, sin texto formal
18 de septiembre de 2026
Retiro de los artículos originales; compatibilidad de la pensión con un empleo registrado; nomenclador universal actualizado por inflación. Al 28 de octubre había principio de acuerdo para retirar los artículos que modifican el régimen vigente, pero faltaba definir las partidas y no hay texto de dictamen.
El art. 17 del proyecto elimina la movilidad automática por inflación de la AUH; los bloques aliados piden mantenerla. No hay cambio acordado ni texto de dictamen.
El proyecto prevé $7,3 billones para universidades nacionales y los rectores piden $11 billones; la UCR pide además eliminar cuatro artículos. El PRO reclama garantizar la coparticipación de la Ciudad y bajar el IVA de los huevos del 21% al 10,5%. Los bloques provinciales piden más que los $503.000 millones previstos para las cajas jubilatorias provinciales, y hay pedidos para bajar el impuesto a los combustibles. Los aliados proponen cubrir parte con la Jurisdicción 91 (unos $14 billones). No hay cambio acordado ni texto de dictamen.
Cuánto cambia cada partida entre la ley 2026 y el proyecto 2027
Variación nominal del monto fijado en los artículos. En 2026 la ley se modificó por decisiones administrativas y la inflación fue mucho mayor a la prevista, así que parte del salto solo compensa precios.
Gasto total (art. 1)+34,2%
Universidades (art. 12)+53,6%
Fondo Nacional de Empleo (art. 15)+32,9%
Bosques nativos: fondo+55,7%
Bosques nativos: programa+125%
Deudas previsionales ANSES+541,1%
Deudas Fuerzas Armadas y de Seguridad+29,6%
Cajas previsionales provinciales+310%
Tope de Letras del Tesoro+2,9%
Ley 2026 contra proyecto 2027, partida por partida, en millones de pesos
Concepto
Ley 2026
Proyecto 2027
Nota
Gasto total (art. 1)
148.069.294
198.718.200
2027 neto de intereses internos. El 2026 estimado actual es $158,68 billones neto ($161,43 bruto).
Universidades (art. 12)
4.785.118
7.349.000
Mismo texto de condición: se pueden cortar transferencias si no informan.
Fondo Nacional de Empleo (art. 15)
11.290
15.000
Bosques nativos: fondo
15.843
24.668
Bosques nativos: programa
1.625
3.655
Deudas previsionales ANSES
212.288
1.361.000
En 2026 el tope subió a $962.288 millones por DA 20 y 26/2026.
Deudas Fuerzas Armadas y de Seguridad
367.206
475.766
Cajas previsionales provinciales
122.763
503.326
Tope de Letras del Tesoro
70.000.000
72.000.000
Reembolsables en el mismo ejercicio.
Artículos del proyecto que más afectan a la gente
Artículos del proyecto con efecto directo en la gente
Artículo
Tema
Qué dice
Art. 1
Equilibrio fiscal
Exige resultado equilibrado o superavitario. Si la recaudación no alcanza, el ajuste cae en el gasto corriente.
Art. 5
Reasignaciones
El Jefe de Gabinete distribuye los créditos y puede reestructurarlos por decisión administrativa.
Art. 7
Vacantes
Las vacantes del Estado quedan congeladas, salvo autorización del Jefe de Gabinete.
Art. 12
Universidades
$7,35 billones. Capital Humano puede interrumpir transferencias si no se informa. Los aumentos salariales aplican a las plantas de noviembre 2026.
Art. 13
Educación en provincias
Mantiene el reparto automático de recursos educativos (art. 7 de la Ley 26.075).
Art. 15
Fondo Nacional de Empleo
$15.000 millones.
Arts. 32-33
Deudas previsionales
$1,361 billones para ANSES y $475.766 millones para Fuerzas Armadas y de Seguridad (sentencias).
Art. 35
Pensiones graciables
Se prorrogan 10 años, con tope de un haber mínimo.
Arts. 36-41
Discapacidad
Modifican la Ley 27.793. Pensión por invalidez laboral en 70% de la mínima, incompatible con empleo formal o inscripción como contribuyente. El nomenclador no tendrá valores universales y la Secretaría de Discapacidad los fija trimestralmente. Se derogan los arts. 5, 8, 9 y 14 de la ley. El gobierno anunció que cambiaría este capítulo en el dictamen (ver "En el Congreso").
Art. 42
Deuda en moneda extranjera
Hasta 18% de la emisión puede ser en moneda y jurisdicción extranjera.
Art. 43
Letras del Tesoro
Hasta $72 billones.
Art. 49
Laudos internacionales
Hasta USD 1.030 millones para pagar sentencias arbitrales.
Art. 56
Deudas reconocidas
Se pueden pagar con bonos las deudas impagas reconocidas al 31/12/2025.
Art. 60
Cajas provinciales
$503.326 millones en transferencias de ANSES.
Arts. 63-64
Importaciones
Exenciones para INVAP, VENG, DIOXITEK y material ferroviario.
Art. 66
Gasoil
Importación de 1.000.000 m³ exentos de impuestos a los combustibles.